“四变”变出一派新税貌——回眸江西税务机构改革一年间

发布日期:2019-08-05 00:03   来源:未知   阅读:

  2018年,国税、地税征管体制改革吹响号角,3万余名江西税务人兵合一处、人合一心,投身改革,切实推进改革任务落地见效:

  从“管理”变身“服务”,税务人在角色转变中“破茧成蝶”;从“减负”到“加力”,税务征管改革助力企业轻装上阵;从“困境”走向“新生”,城市在燃情“税月”中悄然转型;从“稳中求进”到“稳中求新”,“减税费”和“稳增长”协调并进。

  短短一年间,“税月”中的变化聚合产生了裂变之力:江西纳税人获得感不断提升,各地税收营商环境持续优化,全省经济高质量发展如虎添翼。

  “此次改革,税务部门的角色转换令人印象深刻。”江西汇仁药业股份有限公司财务总监喻金洪表示,4月1日,深化增值税改革实施,南昌县税务人员上门进行“点对点”宣传辅导、“一对一”服务,从原来的“管理者”变为“服务员”。

  南昌市税务局举办“新税务·新服务·新形象”办税服务厅人员服务礼仪竞赛,提高窗口岗位人员服务意识。(帅雪琴 摄)

  税收和企业经营、地方经济发展联在一起,税务部门不仅要从“管理者”转变为“服务员”,同时还要时刻关注市场情况,与企业与地方联接成为“命运共同体”。

  7月3日,国家税务总局江西省税务局与江西铜业集团有限公司、江铃汽车集团有限公司和上饶银行股份有限公司等三家企业签订《税收遵从合作协议》,这是江西税企双方共同防范税收风险、建立新型税企关系的一次有益尝试。

  根据协议,税务部门将在协议有效期内,为企业提供专家服务团辅导释疑,针对性地开展风险内控制度建设、税收自查等个性化服务。

  “该协议的签订,将有力推进企业的税收管理从税务机关为主逐渐向企业自身为主转变,能够释放更多的政府管理资源,利于增进税企彼此互信,共同防控涉税风险。”国家税务总局江西省税务局党委委员、副局长胥敏锋说。

  在江西省税务局办公大楼13楼,机构改革中新设的部门——“税收经济分析处”经常到深夜依旧灯火通明。

  “为让‘税眼看经济’更精准,我们以新设机构为契机,将全省优秀税收分析人才纳入税收经济分析专业团队,搭建起税收‘智库’,不断推出税收分析拳头产品,为全省经济高质量发展‘添薪助力’。”税收经济分析处处长罗亮生介绍。

  江西省税务局税收经济分析部门成立后,主动加强与经济职能部门和高校的沟通联系,当好经济发展的参谋助手;同时围绕社会热点、难点、痛点等公众关心的问题撰写税收分析报告,充分发挥税收分析“以文辅政、以税咨政”的作用。

  “便民利企是政府职责所在。”江西财经大学财税与公共管理学院院长李春根表示,国税地税征管体制改革是转变政府职能、优化营商环境,助力经济发展的国家战略部署。因此,税务人的角色转换是时代所需、民心所向。

  “今年,阳光乳业享受各种减税降费将超700万元,为企业加大产品开发和技术创新提供了更多的资金保障。”

  “今年一季度,安驰科技收到1540万元退税款后,立即投入到新能源技术研发和生产线扩建中去,生产经营步入良性循环。”

  一年间,税务征管改革“减负”效果明显,企业缴税少了,负担轻了,有能力搞技改、发展新产业了。

  江西赣锋锂业股份有限公司财务总监杨满英说,2018年以来,赣锋锂业享受各种减税降费约合计1.5余亿元,“减负的效应都体现在产品的研发创新上”。

  2018年,赣锋锂业率行业之先,积极研发未来锂电池——固态锂电池。今年8月,投资2.5亿元兴建的固态锂电池生产线将投产运行,设计产能为0.2G瓦时。

  新余市渝水区税务局“减税降费”青年突击队到某锂电池生产企业宣讲政策,并了解增值税新政落地一季度的情况。(赵春亮 摄)

  依靠持续的技术创新,赣锋锂业成为全球唯一同时掌握“卤水提锂”和“矿石提锂”产业化技术的企业,保持了行业领头羊地位。2018年10月,赣锋锂业成功在香港联交所主板上市,成为香港主板第一支“锂概念”股票、国内锂行业唯一一家“A+H”股上市公司。

  国家税务总局江西省税务局党委委员、副局长陈国英介绍,为减轻企业税收负担,鼓励赣企“走出去”,江西省税务部门推出了一系列针对性和个性化的服务举措,包括成立“走出去”服务团队、创新境外税收服务模式与内容、构建“走出去”精准服务体系等等。

  “近几年晶科‘走出去’发展离不开国家减税降费政策和税务部门的支持,在‘走出去’的路上我们愈加自信!”晶科能源有限公司副总裁余木森由衷地感慨道。

  上饶经济技术开发区税务局组织业务骨干走进晶科能源有限公司进行个税新政辅导。(彭新结 摄)

  晶科能源作为全球领先的光伏制造商和系统集成解决商,在“走出去”过程中,曾面临许多十分复杂的问题。针对此,上饶税务部门的专家团队主动上门服务,对涉税各领域不同政策及应对措施提供详细方案。

  目前,晶科能源产品销往40多个“一带一路”沿线国家和地区,并成为“一带一路”倡议以来业内第一个在海外投资科研基地的光伏企业……如今,晶科能源已成为上饶乃至全省、全国“走出去”的典范。

  上饶市城东,一栋俯视外观呈巨大“+”号的独特建筑格外引人注目。这就是华为上饶云计算中心,是江西省最大的云计算中心。这一个“+”号为上饶成功递出了一张城市新名片——数字之城。

  上饶市税务局组织干部到华为江西云数据中心开展减税降费政策宣传。(彭新结 摄)

  为支持数字经济这一新兴产业的发展,上饶市税务部门成立了数字企业管理服务小组,并于今年6月出台18条支持和服务数字经济产业发展壮大的举措。

  “数字企业管理服务小组成员不仅多次上门宣讲政策,还手把手教我们怎么操作和申报享受增值税加计扣除优惠政策。”上饶市一三齐齐信息技术有限公司财务人员汪红玲表示,根据预测,仅这一项政策企业全年减税将超过300万元。

  随着上饶市数字经济产业加速发展,当地税务部门还不断优化营商环境,帮助企业做大做强。

  位于上饶市信州区的江西巨网科技有限公司,是江西省第二家上市的互联网高新技术企业。“在企业上市之初,税务干部还主动上门,帮助我们分析查找存在的问题,规范企业财务,我们企业的发展壮大离不开税务部门的帮助扶持。”该企业财务总监刘晓韫说。

  在江西吹响“推动经济高质量跨越式发展”新号角后,江西省税务部门以国税地税征管体制改革为契机,全力助推资源型城市转型升级。

  萍乡,过去“一煤独大”,现在海绵产业加速崛起,税收贡献增加,“百年煤城”在向“海绵城市”转变。

  数据统计显示,2018年,萍乡市已有100多家海绵产业相关企业,其中规模以上工业企业60家,年产值76.1亿元,同比增长26.6%,形成了较为完整的海绵产业链,在海绵建筑材料等领域走在全国前列。

  为支持海绵产业发展,萍乡市税务部门梳理了16条税收优惠政策,对涉及海绵体建设的管道企业、涉水企业、透水砖企业等给予一定比例的税收减免或免征增值税和营业税优惠政策。

  “税务优惠政策像一把钥匙,一定程度上搅动了全市经济结构。” 国家税务总局萍乡市税务局党委书记、局长刘琼认为。以煤炭为主的传统工业经济一度占到萍乡市GDP的“半壁江山”。近年来尤其是税务机构改革以来,全市产业结构基本实现了从“一煤独大”到“多元支撑”的成功转型,海绵城市建设也让萍乡实现了从“灰姑娘”到“俏姑娘”的嬗变。

  8.6%,这是上半年江西省生产总值的同比增长数据,增幅位居全国第四、中部地区第一。这一成绩背后离不开“减税费”的助力。

  据统计,上半年江西全省累计新增减税157.25亿元,其中:2019年新出台政策减税77.33亿元,2018年年中出台减税政策在2019年的翘尾新增减税78.75亿元,2018年到期后2019年延续实施政策新增减税1.17亿元。

  从经济类型看,江西民营经济减负明显,获得感强。上半年,小微普惠政策为民营小微实体新增减免各项税费17.14亿元,降税率的优惠政策为全省14.39万户民营一般纳税人减免增值税34.56亿元。

  上饶市信州区税务局干部深入万达、江南商贸城商圈的小微企业开展减税降费政策宣传。

  从产业来看,www.13967g.com!制造业减税明显,小微普惠性政策和翘尾政策减税24.49亿元,降税率的优惠政策减税26.75亿元,户均减税13.1万元,其中金属冶炼加工、计算机通信制造业、汽车制造业的减税幅度排名居前。

  为让减税降费政策落实落地,江西税务部门自主研发“减税降费网格化查询管理模块”,为每一户纳税人建立电子台账,制发“减税降费征纳联系卡”做到“户户清”,实时记录宣传辅导和缴费明细做到“笔笔清”,人手一本工作日志做到“日日清”,并建立省、市、县三级减税数据会审、纠错、抽查及减税降费红利账单自主确认“四项机制”,实现省、市、县、分局、税收管理员五层级数据逐级展示。

  减税降费政策措施的有效落地,带动了江西全社会创业创新的热情。2018年度申报享受研发费用加计扣除优惠政策的企业共计3124户,同比增长51.5%。企业申报享受研发费用加计扣除金额首次突破100亿元,达到133.17亿元,折合减免税款33.59亿元,同比增长90.57%,为企业创新注入了新活力。全省小微企业户数不断增长,6月份登记户数较年初增加了2.81万户,激发了微观市场主体活力。

  国家税务总局新余市税务局开展“新税务 心服务”减税降费宣传活动,图为新余市税务局干部向前来咨询业务的群众宣讲政策。

  上半年,江西经济保持稳中有进、稳中向好的发展态势,新产业、新业态、新商业模式“三新”相关行业快速增长,规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等经济指标完成情况良好,有力促进全省制造、房地产、金融、批发等行业税收实现快速增长。(袁思东 周宁 刘经丽)

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  反腐矛头均指向茅台销售体系。事实上,在茅台酒一度紧缺的情况下,茅台的销售渠道都存在着权力寻租的空间,成为滋生腐败的温床。在李保芳执掌茅台之后,茅台原有的经销商体系接连遭到整合。2018年全年,共有437家茅台酒经销商被取消资格。